РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕКЛАМЫ
Реклама – это одна из реалий современных массмедиа. Она вторгается в нашу жизнь бесцеремонно, порой слишком шумно, иногда позволяет себе обманывать потребителей. Но, как бы ни ругали рекламу, она может принести немало пользы. Без неё невозможна современная экономика, в том числе экономика интернет-СМИ.
Актом, регулирующим правовые отношения в области рекламы, в том числе рекламы в средствах массовой информации, является Федеральный закон «О рекламе» от 13 марта 2006 года (далее – Закон о рекламе).
Под рекламой понимается информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к некоему объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В свою очередь, под объектом рекламы понимается товар, его изготовитель или продавец, средства индивидуализации, а также результат интеллектуальной деятельности (например, песня или кинофильм) либо зрелищное, спортивное мероприятие (в том числе викторины и конкурсы). Что немаловажно, к числу товаров Закон о рекламе относит и услуги.
Любой человек из тех, кого рекламодатель фактически не знает, вправе воспользоваться распространённой рекламой как формальным деловым предложением совершить сделку (то есть воспользоваться офертой). В результате этого тот, кто предлагает её совершить (рекламодатель), обязан соблюдать все те условия, о которых он говорит в своём сообщении
Рекламодатель
Рекламодатель – это лицо, которое определило, что и как будут рекламировать (то есть объект рекламирования и (или) содержание рекламы), обычно это сам изготовитель или продавец товара.
Для того чтобы обратить внимание на специфику рекламной информации и не сбить потребителя с толку, закон обязывает отделять рекламу от другой информации. В частности, периодические печатные издания, не специализирующиеся на сообщениях и материалах рекламного характера, обязаны размещать такую информацию с пометкой одного из двух видов: «Реклама» или «На правах рекламы». Для интернет-СМИ и рекламы в Интернете такая обязанность не прописана.
Закон о рекламе не устанавливает максимальный её объём в интернет-СМИ или на иных сайтах
Запрет ненадлежащей рекламы
Одной из целей Закона о рекламе является недопущение недобросовестной конкуренции с использованием рекламных приёмов. Другой целью стала защита потребителей от ненадлежащей рекламы, к которой отнесена реклама недобросовестная и недостоверная, а также любая иная, в которой допущены нарушения требований законодательства к её содержанию, времени, месту и способу распространения.
Недобросовестная реклама неправомерно порочит тех, кто не пользуется рекламируемым товаром, или репутацию конкурентов, она содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товарами конкурентов.
В законе отдельно установлен запрет рекламы, в которой отсутствует часть существенных сведений о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл рекламной информации и вводятся в заблуждение её потребители. По сути, не допускается она опять же по причине её недобросовестности.
Скрытая реклама
Закон о рекламе прямо запрещает скрытую рекламу. Речь здесь идёт о случаях, когда реклама оказывает неосознаваемое её потребителями воздействие на их сознание, в том числе с использованием специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и пр.
Закон о СМИ, в свою очередь, не только запрещает использование скрытых вставок и иных технических приёмов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, но и предполагает в случае неоднократного нарушения этого запрета закрытие самого СМИ.
Причём запрет распространяется также на некие «информационные компьютерные файлы и программы обработки информационных текстов, относящиеся к специальным средствам массовой информации». Терминологически «специальные СМИ», как, впрочем, и «информационные компьютерные файлы», «программы обработки информационных текстов», не определены.
Виды запрещённой рекламы
 недобросовестная реклама
 реклама, которая побуждает к совершению
 противоправных действий, призывает к насилию
 и жестокости
 недостоверная реклама
 реклама с использованием бранных слов, непристойных
 и оскорбительных образов в отношении официальных
 государственных символов, религиозных символов,
 объектов культурного наследия
 скрытая реклама
 реклама определенных товаров
Особенности рекламы некоторых видов товаров и услуг
Помимо указанных выше запрещённых для рекламирования предметов из всей совокупности реализуемых на потребительском рынке товаров и услуг Закон о рекламе регламентирует распространение соответствующей информации лишь о ю группах, в том числе алкоголя, табачных изделий, лекарств, биологически активных добавок, оружия, ценных бумаг, финансовых услуг, азартных игр, договоров ренты и деятельности медиаторов (Медиатор, медиаторы независимое физическое лицо (лица), привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора.
См.: Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»).
Защита интересов детей
Конвенция ООН о правах ребёнка, ратифицированная нашей страной в 1990 году, устанавливает, что ребёнок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Нельзя злоупо- треблять отсутствием у детей критического восприятия сообщений средств массовой информации, отсутствием у подростков жизненного опыта.
Закон о рекламе особо защищает интересы несовершеннолетних (лиц, не достигших 18 лет) при производстве и распространении рекламы. В любой (как предназначенной, так и не предназначенной для них) рекламе не допускается дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у детей.
В Законе о рекламе содержатся нормы, устанавливающие запрет на использование образов несовершеннолетних и обращение к ним в рекламе следующих товаров:
 алкогольной продукции;
 табака, табачных изделий и курительных принадлежностей;
 оружия и продукции военного назначения.
Запрещается обращаться к несовершеннолетним в рекламе:
 лекарственных средств;
 основанных на риске игр, пари (за исключением лотерей)
Контроль за соблюдением законодательства о рекламе
Рекламораспространитель, к которым чаще всего и причисляют редакцию СМИ и (или) владельца (администратора) сайта, несёт ответственность за нарушения закона, касающиеся прежде всего места, времени и средства размещения рекламы. Речь идёт о случаях размещения рекламы без обязательных пометок и предваряющих сообщений, запрещённых к рекламированию товаров, а также распространения скрытой рекламы.
СМИ-рекламораспространитель будет нести ответственность и за рекламу товара, подлежащего государственной регистрации, лицензированию или сертификации, но не имеющего подтверждающих прохождение этой процедуры документов.
Заявления о том, что редакция СМИ не несёт ответственности за содержание публикуемых в номере рекламных сообщений, ещё ни одну редакцию как рекламораспространителя от ответственности не освобождало и не освободит. Редакция обязана даже при получении уже готовой рекламы от уважаемого рекламодателя убедиться в соблюдении в этом рекламном сообщении положений закона.
Виды ответственности за нарушение законодательства о рекламе
Прекращение рекламы
Осуществление контррекламы
Уплата административного штрафа от 40 тыс. до 500 тыс. руб. (для юр. лиц)
Возмещение убытков, морального вреда, репутационного вреда.
Антимонопольный орган не вправе заниматься цензурой: он контролирует рекламу не с момента её изготовления, а лишь после распространения.
This site was made on Tilda — a website builder that helps to create a website without any code
Create a website